KROK VI: ŹRÓDŁA FINANSOWANIA SPÓŁDZIELNI SOCJALNEJ
Działalność spółdzielni socjalnej może zostać wsparta ze środków budżetu państwa lub środków budżetu jednostki samorządu terytorialnego, w szczególności poprzez:
• dotacje;
• pożyczki;
• poręczenia pożyczek, kredytów lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji;
• usługi lub doradztwo w zakresie finansowym, księgowym, ekonomicznym, prawnym
i marketingowym;
• zrefundowanie kosztów lustracji.
Powyższe wsparcie stanowi pomoc de minimis.
Poniżej zostaną omówione główne źródła wsparcia, które muszą być spełnione przez osoby ubiegające się o przyznanie środków finansowych na założenie lub rozwój spółdzielni socjalnej.
1. Dotacja z Funduszu Pracy na założenie/ przystąpienie do spółdzielni socjalnej
Starosta z Funduszu Pracy może przyznać bezrobotnemu lub poszukującemu pracy niepozostającemu w zatrudnieniu lub niewykonującemu innej pracy zarobkowej opiekunowi osoby niepełnosprawnej, lub poszukującemu pracy niepozostającemu w zatrudnieniu lub niewykonującemu innej pracy zarobkowej, jednorazowo środki na założenie spółdzielni socjalnej lub przystąpienie do niej po jej założeniu, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
2. Dotacji z Funduszu Pracy na utworzenie stanowiska pracy w spółdzielni socjalnej
Starosta z Funduszu Pracy może przyznać spółdzielni socjalnej jednorazowo środki na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego w zatrudnieniu lub niewykonującego innej pracy zarobkowej opiekunowi osoby niepełnosprawnej, lub skierowanego poszukującego pracy niepozostającego w zatrudnieniu lub niewykonującego innej pracy zarobkowej, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
Spółdzielnia socjalna zobowiązana będzie do utrzymania utworzonego stanowiska pracy oraz zatrudnienia skierowanej na to stanowisko osoby przez okres co najmniej 24 miesięcy.
Spółdzielnia socjalna, która otrzymała z Funduszu Pracy jednorazowe środki na utworzenie stanowiska pracy, jest obowiązana, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty, dokonać zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli zatrudniała na utworzonym stanowisku pracy skierowaną osobę w pełnym wymiarze czasu pracy łącznie przez okres krótszy niż 24 miesiące albo naruszyła inne warunki umowy dotyczące przyznania tych środków.
3. Możliwość otrzymania wsparcia z Funduszu Pracy na pokrycie kosztów wynagrodzenia
Spółdzielnia socjalna może otrzymać środki z Funduszu Pracy na finansowanie kosztów wynagrodzenia, w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej niż kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Powyższe wsparcie dot. zatrudnienia osoby:
• bezrobotnej,
• poszukującej pracy, niepozostającej w zatrudnieniu lub niewykonującej innej pracy
zarobkowej opiekuna osoby niepełnosprawnej,
• poszukującej pracy niepozostającej w zatrudnieniu lub niewykonującej innej pracy zarobkowej.
Spółdzielnia socjalna zobowiązana będzie do zatrudnienia skierowanej osoby przez okres co najmniej 12 miesięcy.
4. Dotacja z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON)
na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka
założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni
socjalnej po jej założeniu.
Osoba niepełnosprawna zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu może otrzymać ze środków Funduszu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na podjęcie działalności w formie spółdzielni socjalnej na jednego członka założyciela spółdzielni oraz na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej po jej założeniu, w wysokości określonej w umowie zawartej ze starostą:
• nie wyższej niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku zobowiązania
do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub członkostwa w spółdzielni
socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,
• wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia,
w przypadku zobowiązania do prowadzenia działalności gospodarczej, rolniczej lub
członkostwa w spółdzielni socjalnej nieprzerwanie przez okres co najmniej
24 miesięcy– jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
5. Specjalne środki dotacyjne z PFRON na utworzenie stanowiska pracy dla osoby
niepełnosprawnej w spółdzielni socjalnej
Spółdzielnia socjalna może otrzymać ze środków PFRON jednorazowo środki na utworzenie stanowiska pracy dla skierowanej przez powiatowy urząd pracy osoby niepełnosprawnej zarejestrowanej w urzędzie pracy jako bezrobotna albo poszukująca pracy niepozostająca w zatrudnieniu w wysokości określonej w umowie, zawartej ze starostą:
• nie wyższej jednak niż sześciokrotność przeciętnego wynagrodzenia,
w przypadku zobowiązania
do utrzymania zatrudnienia osoby niepełnosprawnej na utworzonym stanowisku
pracy nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy,
• wynoszącej od sześciokrotności do piętnastokrotności przeciętnego wynagrodzenia, w przypadku
zobowiązania do utrzymania zatrudnienia osoby niepełnosprawnej na utworzonym
stanowisku pracy nieprzerwanie przez okres co najmniej 24 miesięcy
– jeżeli nie otrzymała bezzwrotnych środków publicznych na ten cel.
6. Możliwość pokrycia kosztów wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej ze środków PFRON
Spółdzielnia socjalna może otrzymać ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych środki na finansowanie kosztów wynagrodzenia, w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy ze starostą, wypłacane miesięcznie w wysokości nie wyższej niż kwota najniższego wynagrodzenia, dla zatrudnionej skierowanej przez powiatowy urząd pracy osoby niepełnosprawnej, będącej jednocześnie osobą bezrobotną lub poszukującą pracy niepozostającą w zatrudnieniu.
7. Praktyki zawodowe w spółdzielni socjalnej dla uczestników warsztatów
terapii zajęciowej
Na podstawie indywidualnego programu rehabilitacji uczestnik warsztatu terapii zajęciowej może brać udział w nieodpłatnych praktykach zawodowych u pracodawcy, w tym w spółdzielni socjalnej, w wymiarze do 15 godzin tygodniowo, przez okres do 3 miesięcy, z możliwością przedłużenia do 6 miesięcy.
W przypadku odbywania praktyki zawodowej przez uczestnika warsztatu, koszty uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w warsztacie finansowane będą w dalszym ciągu
w pełnej wysokości.
8. Preferencyjna pożyczka dla podmiotów ekonomii społecznej
Towarzystwo Inwestycji Społeczno-Ekonomicznych (TISE) podpisało z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (BGK) umowę dotyczącą prowadzenia przez TISE preferencyjnego funduszu pożyczkowego dla podmiotów ekonomii społecznej.
Pożyczki są udzielane mikro, małym i średnim podmiotom ekonomii społecznej (zatrudniającym do 250 osób): spółdzielniom socjalnym, organizacjom pozarządowym, spółdzielniom pracy, inwalidów i niewidomych, kościelnym osobom prawnym, spółkom non-profit, podmiotom reintegracyjnym: Centrom Integracji Społecznej (CIS), Klubom Integracji Społecznej (KIS), Zakładom Aktywności Zawodowej (ZAZ) i Warsztatom Terapii Zajęciowej (WTZ).
Najważniejsze elementy oferty:
• kwota pożyczki do 100 000 zł. Możliwe jest zaciągnięcie maksymalnie dwóch pożyczek. Ich
łączna wartość nie może przekroczyć 200 000 zł, w tym jedna pożyczka musi być przeznaczona
na utworzenie miejsc pracy;
• maksymalny okres pożyczki do 5 lat;
• możliwość rozpoczęcia spłat kapitału po 6 miesiącach;
• wymagane zabezpieczenia: co najmniej przedstawienie weksla in blanco z deklaracją
wekslową oraz dodatkowo inne stosowane przez TISE formy zabezpieczenia;
• brak opłat i prowizji z tytułu udzielenia i obsługi pożyczki;
• oprocentowanie:
1. dla pożyczki do kwoty 100 tys. zł oprocentowanie jest na poziomie 1,75% w skali roku.
W przypadku deklaracji klienta dotyczącej utworzenia przynajmniej jednego miejsca
pracy w ramach finansowanego z pożyczki przedsięwzięcia oprocentowanie jest
obniżane do poziomu 0,88% w skali roku;
2. dla pożyczki w kwocie powyżej 100 tys. zł oprocentowanie wynosi 1,75%, o ile przedsiębiorca
zadeklaruje utworzenie odpowiedniej ilości miejsc pracy (np. dla pożyczki 200 tys. zł deklaracja
utworzenia min. 2 miejsc pracy, dla pożyczki 300 tys. zł deklaracja utworzenia min.
3 miejsc pracy).
Zainteresowani pożyczką powinni skontaktować się z:
Towarzystwem Inwestycji Społeczno-Ekonomicznych TISE SA
ul. Okopowa 56, 01-042 Warszawa
tel. +48 22 636 07 40, +48 22 530 10 40 do 59
e-mail: tise@tise.pl
8. Refundacja składek na ubezpieczenie społeczne
Starosta może, na podstawie umowy zawartej ze spółdzielnią socjalną, finansować spółdzielni socjalnej ze środków Funduszu Pracy część wynagrodzenia odpowiadającą składce należnej od zatrudnionego na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i chorobowe oraz część kosztów osobowych pracodawcy odpowiadającą składce na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe za zatrudnionego, w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy od dnia zatrudnienia oraz w połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy, do wysokości odpowiadającej miesięcznie wysokości składki, której podstawą wymiaru jest kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Refundacja może zostać przyznana za członków spółdzielni i pracowników należących do kręgu osób defaworyzowanych.
9. Ulga w podatku dochodowym od osób prawnych
W trakcie działalności spółdzielni socjalnej, dochody wydatkowane w roku podatkowym na:
• społeczną reintegrację członków spółdzielni,
• zawodową reintegrację członków spółdzielni,
na zasadach określonych w tej ustawie, w części nie zaliczonej do kosztów uzyskania przychodów wolne są od podatku dochodowego od osób prawnych (art. 17 ust.1 pkt 43 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1036, 1162, 1291, 1629, 1669 i 1693, 2073).
10. Zwolnienie z opłat sądowych
Założyciele spółdzielni zwolnieni są z opłat rejestracyjnych – za wpis spółdzielni do Krajowego Rejestru Sądowego i za wydrukowanie ogłoszenia o powstaniu spółdzielni w Monitorze Sądowym i Gospodarczym.
11. Możliwość poręczenia kredytów/ pożyczek przez spółdzielnię socjalną osób prawnych
Spółdzielnia socjalna założona przez jednostki samorządu terytorialnego, kościelne osoby prawne lub organizacje pozarządowe może udzielić poręczenia pożyczek, kredytów lub zabezpieczenia zwrotu otrzymanej refundacji lub środków na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.
Wcześniej w tym przepisie była mowa o tych działaniach, ale w odniesieniu do pracowników defaworyzowanych, którzy np. założyli inną spółdzielnię socjalną lub podjęli
działalność gospodarczą.