Zasiłek dla bezrobotnych po pracy za granicą

Print Drukuj

Jeżeli utraciłeś pracę w państwie UE, EOG, Szwajcarii lub Wielkiej Brytanii, możesz uzyskać zasiłek dla bezrobotnych w państwie ostatniego zatrudnienia na warunkach obowiązujących w tym państwie. Zasiłek przyznany za granicą możesz w pełnej wysokości przetransferować do Polski lub innego państwa UE/EOG i pobierać go przez okres do sześciu miesięcy. Jeżeli nie spełniłeś warunków do otrzymania zasiłku w kraju ostatniego zatrudnienia i powróciłeś do Polski, możesz ubiegać się o zasiłek w Polsce na zasadzie wyjątku i według polskich stawek, przy czym wyjątek nie oznacza pewności wypłaty świadczenia.

Prawo do zasiłku z zaliczeniem okresów pracy z zagranicy ustalane jest według polskiego ustawodawstwa, gdy ostatni okres zatrudnienia był spełniony w Polsce lub gdy, zgodnie z art. 11 rozporządzenia 987/2000, jesteś pracownikiem powracającym i podczas ostatniej pracy za granicą posiadałeś miejsce zamieszkania w Polsce. Miejsce zamieszkania (centrum interesów życiowych) ustala się indywidualnie na podstawie oświadczenia osoby powracającej i kryteriów takich jak długość i ciągłość pobytu w obu państwach, częstotliwość i czas trwania przyjazdów do kraju, charakter wykonywanej pracy, sytuacja rodzinna i mieszkaniowa, rezydencja podatkowa oraz cel i zamiar pobytu za granicą. Meldunek nie jest dowodem zamieszkiwania; decyzję o kraju zamieszkania podejmuje instytucja zabezpieczenia społecznego na podstawie złożonego oświadczenia.

Warunkiem nabycia prawa do zasiłku jest łączne udokumentowanie co najmniej 365 dni okresów ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia lub pracy na własny rachunek w okresie 18 miesięcy poprzedzających rejestrację w powiatowym urzędzie pracy; okresy pracy w Polsce i za granicą sumuje się. Osoba spełniająca przesłanki powinna zarejestrować się jako bezrobotna w powiatowym urzędzie pracy, zapoznać się z klauzulą o przetwarzaniu danych osobowych RODO, wypełnić wniosek o ustalenie prawa do zasiłku wraz z załącznikami i złożyć dokumenty potwierdzające zatrudnienie za granicą celem przekazania dokumentacji do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach. Do wniosku należy dołączyć m.in. oświadczenie osoby powracającej, oświadczenie o sposobie rozwiązania stosunku pracy oraz dokument PD U1 wydawany przez instytucję właściwą kraju ostatniego zatrudnienia, a w przypadku braku PD U1 inne dokumenty potwierdzające zatrudnienie i odprowadzanie składek.

Tylko na podstawie urzędowego dokumentu można zaliczyć okresy ubezpieczenia; jeśli nie posiadasz PD U1, WUP w Kielcach może wystąpić do instytucji zagranicznej o wydanie stosownego dokumentu na podstawie przedłożonej dokumentacji, jednak brak dowodów zatrudnienia może spowodować odmowę wydania dokumentu. Wymiana informacji i dokumentacji odbywa się elektronicznie, czas oczekiwania na wydanie dokumentu może trwać kilka miesięcy, co przedłuża postępowanie administracyjne, a WUP będzie interweniował w przypadku braku odpowiedzi ze strony instytucji zagranicznej.

Za dzień udokumentowania okresu uprawniającego do zasiłku uznaje się dzień złożenia PD U1 lub dzień złożenia innej dokumentacji, na podstawie której zagraniczna instytucja potwierdziła okresy, a informacje dotyczące relacji z Wielką Brytanią będą modyfikowane zgodnie z postanowieniami Umowy Handlowej. Na stronie udostępniono do pobrania formularze: wniosek o ustalenie prawa do zasiłku, oświadczenie osoby powracającej oraz wykaz dokumentów i adresów zagranicznych instytucji.

Jeżeli straciłeś pracę na terenie Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego, Szwajcarii lub Wielkiej Brytanii*, masz możliwość uzyskania zasiłku dla osób bezrobotnych w państwie ostatniego zatrudnienia na warunkach obowiązujących w tym państwie. Zasiłek przyznany za granicą możesz w pełnej wysokości transferować (przenieść) do Polski lub innego kraju UE/EOG i pobierać go nawet przez okres 6 miesięcy.

To bardzo korzystne rozwiązanie!

Jeżeli nie spełniłeś warunków do otrzymania zasiłku w kraju, w którym ostatnio pracowałeś
i powróciłeś do Polski, możesz ubiegać się o zasiłek w Polsce, ale na zasadzie wyjątku
i w wysokości obowiązującej w Polsce.


Wyjątek oznacza, że możesz nie otrzymać zasiłku!
Prawo do zasiłku dla bezrobotnych z zaliczeniem okresów pracy z zagranicy będzie ustalane na podstawie polskiego ustawodawstwa w przypadku, gdy:

  1. Ostatni okres zatrudnienia, ubezpieczenia lub pracy na własny rachunek był spełniony na terenie Polski.
  2. Ostatni okres zatrudnienia, ubezpieczenia lub pracy na własny rachunek nie był spełniony w Polsce, ale według kryteriów określonych w art. 11 rozporządzenia 987/2000, jesteś pracownikiem powracającym i podczas ostatniej pracy za granicą posiadałeś miejsce zamieszkania w Polsce. Miejsce zamieszkania w Polsce (centrum interesów życiowych) ustala się w oparciu o indywidualną ocenę sytuacji życiowej, na podstawie złożonego oświadczenia osoby powracającej, według określonych kryteriów, tj.:
  • długość i ciągłość pobytu w obu państwach,
  • częstotliwość i czas trwania przyjazdów do kraju,
  • charakter wykonywanej pracy (umowa na czas określony lub nieokreślony),
  • sytuacja rodzinna (miejsce pobytu członków najbliższej rodziny w Polsce bądź za granicą),
  • sytuacja mieszkaniowa (rodzaj mieszkania za granicą i w Polsce),
  • rezydencja podatkowa (podleganie obowiązkowi podatkowemu w Polsce lub za granicą),
  • powody, które skłoniły wnioskodawcę do wyjazdu za granicę (cel zarobkowy lub zamiar osiedlenia się na stałe za granicą),
  • zamiar przebywania za granicą (stały lub czasowy).

 
Pamiętaj!
 
Meldunek w kraju nie jest dowodem zamieszkiwania w Polsce.
 
Decyzja dotycząca kraju, który będzie uważany za Twój kraj zamieszkania jest podejmowana przez instytucję zabezpieczenia społecznego w oparciu o wyżej wymienione kryteria, zawarte w wypełnionym przez Ciebie oświadczeniu osoby powracającej.


suma okresów ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia lub pracy na własny rachunek wynosi łącznie co najmniej 365 dni w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy. Okresy pracy w Polsce i okresy zatrudnienia za granicą podlegają zsumowaniu.
 
 
Jeśli spełniłeś powyższe przesłanki należy:

  • zarejestrować się jako osoba bezrobotna w powiatowym urzędzie pracy,
  • zapoznać się z klauzulą informacyjną znajdującej się w zakładce - Klauzula o przetwarzaniu danych osobowych RODO,
  • wypełnić wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla bezrobotnych wraz z załącznikami, następnie złożyć wraz z dokumentami potwierdzającymi zatrudnienie za granicą w powiatowym urzędzie pracy celem przekazania dokumentacji do Wojewódzkiego Urzędu Pracy (WUP) w Kielcach lub osobiście dostarczyć do WUP Kielce.

Poniżej wymagane załączniki i dokumenty, tj.:

  1. Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla bezrobotnych.
  2. Oświadczenie osoby powracającej, jeżeli ostatni okres ubezpieczenia z tytułu zatrudnienia lub pracy na własny rachunek był spełniony na terenie innego państwa członkowskiego niż Polska (załącznik nr 1).
  3. Oświadczenie o sposobie rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą zagranicznym (załącznik nr 2).
  4. Dokumenty potwierdzające okresy zaliczane przy przyznawaniu świadczeń dla bezrobotnych tj.:
  • dokument PD U1 - pamiętaj o przywiezieniu z zagranicy tego dokumentu (wydawany jest on na wniosek osoby zainteresowanej przez instytucję właściwą ds. bezrobocia w kraju ostatniego zatrudnienia),
  • inne dokumenty w przypadku braku dokumentu  PD U1 (poniższa tabela pomoże Ci w skompletowaniu odpowiednich dokumentów).

WAŻNE:
 
Tylko na podstawie dokumentu urzędowego można zaliczyć Twoje okresy ubezpieczenia. Jeżeli nie posiadasz dokumentu PD U1 potwierdzającego zatrudnienie
i ubezpieczenie, WUP w Kielcach, może wystąpić do instytucji zagranicznej o uzyskanie dokumentu, na podstawie którego ustalone zostanie prawo do zasiłku.
W tym celu należy dołączyć dokumentację dotyczącą zatrudnienia za granicą oraz odprowadzanych składek (np. umowa o pracę, świadectwo pracy, rozliczenie podatkowe).
 
Pamiętaj!

  1. Brak dokumentacji dotyczącej zatrudnienia może skutkować odmową wydania przez zagraniczną instytucję właściwą urzędowego dokumentu potwierdzającego zatrudnienie i ubezpieczenie.
  2. Wymiana informacji i dokumentacji między WUP w Kielcach a zagraniczną instytucją właściwą następuje przy pomocy sytemu elektronicznego. 
  3. Wszystkie złożone przez Ciebie dokumenty wraz z odpowiednim wnioskiem, WUP w Kielcach prześle do zagranicznej instytucji właściwej za pomocą systemu elektronicznego. 
  4. Okres oczekiwania na wydanie stosownego dokumentu może trwać nawet kilka miesięcy.
  5. W związku z powyższym postępowanie administracyjne dotyczące ustalenia prawa do zasiłku z zaliczeniem pracy za granicą zostanie przedłużone do czasu uzyskania ww. dokumentu. W przypadku braku informacji zwrotnej z instytucji zagranicznej WUP w Kielcach będzie interweniował w Twojej sprawie.

WAŻNE:
Za dzień udokumentowania okresu uprawniającego do zasiłku należy uznać:

  • dzień złożenia przez bezrobotnego w urzędzie pracy dokumentu PD U1 lub,
  • złożenie innej dokumentacji (lista dokumentów znajduje się poniżej), na podstawie której zagraniczna instytucja właściwa potwierdziła okresy zatrudnienia i ubezpieczenia,

 
* W związku z zakończeniem okresu przejściowego w relacjach UE – Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej informacje  będą modyfikowane na bieżąco na każdym etapie analizy w świetle postanowień Umowy Handlowej.
 
Pliki do pobrania:

Wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla bezrobotnych po pracy za granicą (pobierz)
Oświadczenie osoby powracającej z zagranicy (pobierz)
Wykaz dokumentów i adresów zagranicznych instytucji wymaganych do potwierdzenia okresów ubezpieczenia i zatrudnienia (pobierz)