W związku z ogłoszeniem stanu klęski żywiołowej w południowej i południowo-zachodniej Polsce, Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przypomina o szczególnych rozwiązaniach stosowanych w przypadku wystąpienia powodzi wynikających z ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi w zakresie rynku pracy.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązanych związanych w z usuwaniem skutków powodzi - (art. 17-21).
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie - (§ 3 i § 4).
Zgodnie § 3 na terenie gmin poszkodowanych stosuje się rozwiązania określone w m.in. art. 17- 21 ustawy z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązanych związanych w z usuwaniem skutków powodzi.
Zgodnie § 4 r na ternie gmin poszkodowanych, w przypadku zastosowania:
8) art. 17 ustawy –termin, o którym mowa w art.17 ust. 2 ustala się do dnia 31 grudnia 2024 r.
9) art. 18 ustawy -termin, o którym mowa w art. 18 ust. 3 ustala się do dnia 31 grudnia 2024r.
10) art. 19 ustawy:
a) okres, o którym mowa w art. 19 ust. 1 ustala się do dnia 31 października 2024 r.
b) termin, o którym mowa w art. 19 ust. 4 ustala się do dnia 31 października 2024 r.
c) dzień, o którym mowa w art. 19 ust. 4 ustala się na 1 listopada 2024 r.
Instrumenty
Umorzenie pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia (art. 17)
Osoby bezrobotne, które uzyskały z powiatowego urzędu pracy pożyczki na sfinansowanie kosztów szkolenia (pożyczki są udzielane do wysokości 400 % przeciętnego wynagrodzenia, tj. do 32.153,64 zł), a nie mogły ukończyć szkolenia z powodu powodzi, mogą ubiegać się o umorzenie otrzymanej pożyczki na ten cel.
Wniosek o umorzenie pożyczki należy złożyć do 31 grudnia 2024 r. do powiatowego urzędu pracy.
Umorzenie pożyczki w całości lub w część, wraz z odsetkami, należy do starosty.
Umorzenie będzie możliwe pod warunkiem, że nastąpiła trwała lub czasowa przeszkoda w funkcjonowaniu instytucji szkoleniowej albo poszkodowany bezrobotny w okresie trwania powodzi nie będzie mógł podjąć lub ukończyć szkolenia.
Umorzenie pracodawcy środków przyznanych na refundację wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy (art. 18 ust. 1)
Pracodawca, który otrzymał z powiatowego urzędy pracy refundację na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy (refundacja jest przyznawana do 6-krotności wysokości przeciętnego wynagrodzenia, tj. do 48.230,46 zł), a został poszkodowany w wyniku powodzi, może ubiegać się o umorzenie w całości lub w części przyznanej refundacji na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy.
Umorzenie będzie możliwe, jeżeli miejsca pracy uległy zniszczeniu na skutek powodzi.
Decyzja o umorzeniu należy do starosty. W celu umorzenia refundacji należy zgłosić się do powiatowego urzędu pracy.
Umorzenia będą dokonywane na wniosek poszkodowanego złożony w terminie
do 31 grudnia 2024 r.
do 31 grudnia 2024 r.
Umorzenie bezrobotnemu środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej (art. 18 ust. 2)
Bezrobotny, który otrzymał z powiatowego urzędy pracy środki podjęcie działalności gospodarczej (przyznawane są do 6-krotności wysokości przeciętnego wynagrodzenia, tj. do 48.230,46 zł), a nie może prowadzić działalności gospodarczej z uwagi na skutki powodzi może ubiegać się o umorzenie w całości lub w części przyznanego wsparcia wraz z odsetkami.
Bezrobotni, którym umorzono środki przyznane na podjęcie działalności gospodarczej, w związku z utratą miejsca pracy na skutek powodzi, będą mogli ponownie złożyć wniosek o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej.
Umorzenia będą dokonywane na wniosek poszkodowanego złożony w terminie
do 31 grudnia 2024 r. Decyzja o umorzeniu należy do starosty. W celu umorzenia środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej należy zgłosić się do powiatowego urzędu pracy.
do 31 grudnia 2024 r. Decyzja o umorzeniu należy do starosty. W celu umorzenia środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej należy zgłosić się do powiatowego urzędu pracy.
Przyznanie prawa do świadczenia pieniężnego w wysokości zasiłku dla bezrobotnych oraz prawa do zasiłku (art. 19 (ust. 1 i ust. 4)
Bezrobotny poszkodowany w wyniku powodzi może otrzymać w powiatowym urzędzie pracy świadczenie pieniężne w wysokości zasiłku dla bezrobotnych tj. 1.662,00 zł za okres poprzedzający dzień zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy, jeżeli na dzień rejestracji spełnia warunki do uzyskania zasiłku dla bezrobotnych. Od tego świadczenia nie są odprowadzane składki na ubezpieczenia społeczne i na ubezpieczenie zdrowotne.
Świadczenie będzie przyznane, o ile opóźnienie w rejestracji było spowodowane powodzią. Świadczenie będzie przysługiwało przez okres nie dłuższy niż 30 dni.
Ponadto bezrobotnym z terenów objętych powodzią, który utracili prawo do zasiłku dla bezrobotnych w terminie od dnia 17 września do 31 października br. z powodu upływu okresu pobierania zasiłku, będzie przysługiwało prawo do zasiłku dla bezrobotnych, w wysokości zasiłku otrzymywanego w ostatnim miesiącu przysługiwania prawa.
Warunkiem otrzymania pomocy będzie posiadanie statusu osoby bezrobotnej. Prawo do zasiłku będzie przysługiwało od dnia 1 listopada 2024 r. przez okres 30 dni.
Zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę za skierowanych bezrobotnych (pomoc dla pracodawcy, który ucierpiał w skutek powodzi) (art. 20)
Pracodawca może otrzymać zwrot kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych przez powiatowy urząd pracy.
Osoby bezrobotne muszą zamieszkiwać na terenach dotkniętych powodzią.
Zwrot może być dokonywany przez 12 miesięcy.
Kwota pomocy to maksymalnie iloczyn dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj. 8 600 zł) i liczby zatrudnionych bezrobotnych w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy miesięcznie.
Przykładowo pracodawca zatrudniający 10 bezrobotnych może otrzymać miesięcznie zwrot w wysokości wypłacanych wynagrodzeń, nie przekraczającej jednak 86 tys. zł.
Warunkiem otrzymania pomocy jest niezmniejszenie zatrudnienia w tym okresie przez pracodawcę.
Pomocy udzielają powiatowe urzędy pracy. Urząd pracy przyznając pomoc bierze pod uwagę zakres i skalę zniszczeń u pracodawcy spowodowane powodzią.
Zwrot kosztów jest dokonywany przez urząd pracy w trybie określonym dla prac interwencyjnych.
Zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę z tytułu zatrudnianych pracowników (pomoc dla pracodawcy, którego zakład został zniszczony na skutek powodzi) (art. 21 ust. 1)
Pracodawca, którego zakład został zniszczony na skutek powodzi, może otrzymać zwrot kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne zatrudnianych pracowników.
Zwrot może być dokonywany przez 12 miesięcy.
Kwota pomocy to maksymalnie iloczyn dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj. 8 600 zł) i liczby zatrudnionych pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy miesięcznie.
Przykładowo pracodawca zatrudniający 10 pracowników może otrzymać miesięcznie zwrot w wysokości wypłacanych wynagrodzeń, nie przekraczającej jednak 86 tys. zł.
Pomocy udzielają powiatowe urzędy pracy. Urząd pracy przyznając pomoc bierze pod uwagę zakres i skalę zniszczeń u pracodawcy spowodowane powodzią.
Zwrot kosztów jest dokonywany przez urząd pracy w trybie określonym dla prac interwencyjnych.
Skierowanie do pracy w ramach robót publicznych (art. 21 ust. 2)
Osoby poszkodowane w wyniku powodzi, które nie mogą otrzymać statusu osoby bezrobotnej, z uwagi na fakt prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni użytków
rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub prowadzenia działu specjalnego produkcji rolnej a także małżonkowie takich osób oraz pełnoletni domownicy mogą być kierowani do pracy w ramach robót publicznych.
Skierowane do robót publicznych mogą zostać osoby w przypadku, gdy na skutek powodzi zniszczeniu uległo co najmniej 30% gospodarstwa rolnego lub upraw działu specjalnego produkcji rolnej albo straty w hodowli prowadzonej w dziale specjalnym produkcji rolnej powstałe na skutek powodzi przekroczyły 30 % hodowanych zwierząt.
Organizator robót publicznych może otrzymać zwrot kosztów wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu zatrudnienia skierowanych osób, w wysokości wypłacanych wynagrodzeń, nie przekraczającej miesięcznie iloczynu dwukrotnego minimalnego wynagrodzenia za pracę (tj. 8 600 zł) i liczby zatrudnionych skierowanych osób, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy.
Przykładowo organizator zatrudniający 10 skierowanych do robót publicznych osób może otrzymać miesięcznie zwrot w wysokości wypłacanych wynagrodzeń, nie przekraczającej jednak 86 tys. zł.
Osoby, które podlegały ubezpieczeniu społecznemu rolników z mocy ustawy w pełnym zakresie bezpośrednio przed zatrudnieniem przy wykonywaniu robót publicznych, mogą podlegać nadal temu ubezpieczeniu w okresie podlegania ubezpieczeniom społecznym z tytułu zatrudnienia przy wykonywaniu robót publicznych, jeżeli złożą w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oświadczenie o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników z mocy ustawy w pełnym zakresie.
Zwrot może być dokonywany przez 12 miesięcy.
Pomocy udzielają powiatowe urzędy pracy. Zwrot kosztów jest dokonywany przez urząd pracy w trybie określonym dla robót publicznych.